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旬阳县:“挨户防”守护邻里安

“邻里之间相互关照、互助联防,让村上治安有了保障,邻里矛盾也少了。”68岁的旬阳县吕河镇险滩村群众周先炳,2019年10月参与县上组织的“挨户防”工作,他对这项社会治理新机制非常满意。
5月中旬,记者走进旬阳县,实地感受“挨户防”工作在共建、共治、共享方面带给群众的变化。
共建:发动群众互助联防派出所警力有限,群众居住分散、法律意识相对淡薄,是农村社会治安防控领域的薄弱环节。如何最大限度地保证人民群众安居乐业、农村社会安定有序?2019年9月,旬阳县公安局围绕践行新时代“枫桥经验”,探索推行农村“挨户防”社会治理工作。
何为“挨户防”?就是以农户为成员,挨家挨户自主组织开展邻里守望、矛盾化解、互帮互助,逐步形成由户户联防到村村联防的防控体系,构建群众自治圈、社会共治圈,做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。
吕河镇险滩村是最早推行“挨户防”工作的村子。“刚开始群众参与积极性并不高。”吕河派出所所长李万里说,就在工作推进遇阻时,险滩村一名“挨户防”联防员帮助五保户邱世斌防范了一起财产被盗风险,这让群众对“挨户防”有了新认识。
“邻里之间能够相互关照、互助联防,把安全隐患、事故苗头及时化解在萌芽状态,村里的社会治安还有什么可担心的!”险滩村群众刘忠旭笑着说,现在越来越多的群众自愿参与到“挨户防”工作之中。目前,险滩村749户2454人中有688户2174人参与到“挨户防”工作中。
共治:依靠群众群防群治
“挨户防”工作试点取得实效后,旬阳县按照党员分布、邻里关系、就近方便的原则,在试点村合理划分联防区和户防区,建立了由指挥长、联防长、户防长组成的“挨户防”三级管理体系。
险滩村4组群众秦序花很受邻里信任,2019年年底被推选为“挨户防”院落户防长。按职责分工和要求,秦序花与本院落12户群众分别签订了《挨户防保平安协议书》。她说:“这份协议对大家来说就是一种契约。大家的事大家办,不能再像以前只顾自家了。”
推行“挨户防”工作以来,吕河派出所共接到险滩村群众报警5起,仅占全所接警总量的1.5%,相比以前数量明显下降。
李万里认为,推行“挨户防”工作带来一个最根本的理念转变,就是变民警管理为群众治理,实现了社会治理的群防群治。
目前,旬阳县已有16个村纳入“挨户防”工作的覆盖范围。旬阳县副县长、县公安局局长李宏团表示,按照每年实施完成50个“挨户防”村规划,每个派出所每年实施完成2个“挨户防”村,5年内对全县所有行政村实现“挨户防”工作全覆盖,进而将农村社会治理基础工作夯实筑牢。
共享:邻里守望互惠互利
“疫情发生后,要不是靠大家的照应,我家12棚草莓也许就烂在地里了。”旬阳县白柳镇老龙沟村2组群众王国刚感慨。
疫情期间,多亏了同一院落的群众帮着王国刚家采摘、销售,让12棚的草莓保住了10多万元的收入。
老龙沟村是旬阳县的蔬菜水果种植基地,全村从事蔬菜水果种植的农户有180多户。自从推行“挨户防”工作以来,群众种植的蔬菜水果从未失窃。“现在‘挨户防’又发挥了新作用,就是群众间相互帮助,把一家人的事变成了大家共同的事。”老龙沟村第一书记薛亚利说。
记者了解到,疫情期间,旬阳县所有派出所民警、村干部和院落户防长、联防员都行动起来,通过微信朋友圈广泛发布蔬菜水果销售信息。一些户防长变身“快递小哥”负责送货上门,有效帮助群众解决了农副产品销售难的问题。
“我为人人、人人为我”,这种淳朴的文明乡风在旬阳县“挨户防”工作中被发扬光大,这次疫情也是对旬阳县“挨户防”工作成效的一次检验。(来源:陕西日报、学习强国)
作者:韩岩丨编辑:夏全勇丨审核:巴远君投稿邮箱:xynew@163.com

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